8月18日,中國人民銀行廣東省分行掛牌。時代財經(jīng)/攝
金融監(jiān)管機構(gòu)改革迎新進展。
8月18日,人民銀行在31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的分支機構(gòu)舉行掛牌儀式,恢復(fù)省級分行制度,省內(nèi)原有的城市中心支行更名為市分行。這是今年3月份國務(wù)院機構(gòu)改革方案中,關(guān)于統(tǒng)籌推進中國人民銀行分支機構(gòu)改革內(nèi)容的落地實施。
8月18日上午8點30分左右,時代財經(jīng)在廣州越秀區(qū)沿江西路137~139號的原人民銀行廣州分行看到,多名工作人員正在進行掛牌準備工作。
8點58分,在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簡短致辭、奏響國歌后,覆蓋著紅綢的“中國人民銀行廣東省分行”、“中國人民銀行廣東省分行營業(yè)管理部”牌匾正式拉開、亮相。一位負責(zé)牌匾設(shè)計的工作人員在現(xiàn)場對時代財經(jīng)表示,“聽說這次儀式非常簡單”。
早上9點許,揭幕儀式進行中。時代財經(jīng)/攝
早上9點許,人行大廳內(nèi)原“中國人民銀行廣州分行”已變成“中國人民銀行廣東省分行”字樣。時代財經(jīng)/攝
8月18日當(dāng)天,除廣東省分行正式掛牌之外,原人民銀行西安分行也新掛牌為人民銀行陜西省分行;原人民銀行贛州市中心支行新掛牌為人民銀行贛州市分行。
8月18日上午9點10分許, “中國人民銀行陜西省分行”牌匾已經(jīng)掛上。時代財經(jīng)/攝
8月18日上午9點05分許, “中國人民銀行贛州市分行”牌匾已經(jīng)掛上。時代財經(jīng)/攝
8月17日下午6點半左右,時代財經(jīng)在原人民銀行廣州分行現(xiàn)場看到,工作人員正在安排“中國人民銀行廣東省分行”的牌匾掛上,但大廳內(nèi)依然有“廣州分行”字樣。
多位從該大廈出來的工作人員紛紛駐足拍照,其中一位告訴時代財經(jīng),“又一個輪回......上一次這塊牌子(掛上)還是1998年,那時見證(儀式)的現(xiàn)在可能都退休了?!?/p>
1997年,黨中央、國務(wù)院召開了全國金融工作會議,會議審議通過了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化金融改革、整頓金融秩序、防范金融風(fēng)險的通知》,對人民銀行自身機構(gòu)進行了改革。1998年,全國各地原有的人民銀行省分行被撤銷,正式改為九個大區(qū)行。
2023年3月,《國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機構(gòu)改革方案的議案》發(fā)布。議案指出,將統(tǒng)籌推進央行分支機構(gòu)改革,撤銷央行大區(qū)分行及分行營業(yè)管理部、總行直屬營業(yè)管理部和省會城市中心支行,在31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設(shè)立省級分行,在深圳、大連、寧波、青島、廈門設(shè)立計劃單列市分行;中國人民銀行北京分行保留中國人民銀行營業(yè)管理部牌子,中國人民銀行上海分行與中國人民銀行上海總部合署辦公。
以廣州分行為例,20余年間,其轄區(qū)包括廣東、廣西、海南三省。廣州分行官網(wǎng)顯示,其所轄的三?。▍^(qū))橫跨中國經(jīng)濟金融發(fā)展水平的三個階段,具有“總量大、差異大、對外開放程度高”的特點。
招聯(lián)首席研究員董希淼曾對媒體表示,“后期大區(qū)分行雖然保留,但是基本上只管所在省的央行工作。比如,廣州分行只負責(zé)廣東省范圍內(nèi)的職責(zé),深圳中心支行也不歸廣州分行管,基本上就沒有發(fā)揮大區(qū)分行的作用了?,F(xiàn)在在制度上明確撤銷大區(qū)分行,其實是順水推舟,是基于實際情況做了一個最后的調(diào)整。”
此前,一位南方某省會中心支行內(nèi)部人士曾對時代財經(jīng)表示,“央行原有的大區(qū)分行模式可能存在區(qū)域資源調(diào)配不均的問題,比如分行可能將金融資源優(yōu)先傾注在本省,而較少投向轄區(qū)內(nèi)其他省份?!?/p>